昌政发〔2022〕8号西野翔qvod

各镇东谈主民政府、街谈办事处，区政府各委、办、局（公司）：

　　现将《昌平区贯彻落实统筹疫情防控和相识经济增长的实施决议》印发给你们，请防备贯彻执行。

北京市昌平区东谈主民政府　　　　

2022年6月10日　　

昌平区贯彻落实统筹疫情防控和相识经济增长的实施决议

　　按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，为贯彻落实北京市东谈主民政府《北京市统筹疫情防控和相识经济增长的实施决议》（京政发〔2022〕23号）关系办事要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，稳增长稳市场主体保作事，确保经济运转在合理区间，结合昌平区实践，特制定本实施决议。

　　一、持续加力助企纾困和营商环境优化，全力稳住经济大盘

　　（一）留抵退税“直达快享”

　　1.严格落实国度升值税留抵退税政策，主动服务，“一双一”精确推送信息，全程网上办理，确保6月30日前合适条目的企业存量留抵税额“应退尽退”。（职责单元：区税务局、区财政局）

　　（二）社会保障费和住房公积金“应缓尽缓”

　　2.按照国度社会保障缓缴政策及扩围要求，对特困行业企业、科技改进型贫苦中小微企业过甚他受疫情影响出产经营贫苦的中小微企业、以单元面容参保的个体工商户、进入企业职工基本养老保障的职业单元及社会组织缓缴社会保障费，明确贫苦企业肯求条目，以自愿肯求、书面本旨等面容简化办理法式，养老、失业、工伤保障费缓缴期限至2022年底，缓缴时期免收滞纳金。（职责单元：区东谈主力社保局、区财政局、区税务局）

　　3.受疫情影响的企业等用东谈主单元，可按限定肯求缓缴住房公积金，缓缴期限为2022年4月至12月。缓缴时期，缴存职工平日索乞降肯求住房公积金贷款，不受缓缴影响。职工在本市无自有住房租住商品房，可按实践支付房租索求住房公积金，不受缴存东谈主月缴存额限度。受疫情影响不成平日偿还个东谈主住房公积金贷款的，不作过时处理，不影响征信纪录，并免收罚息。（职责单元：区住房公积金管制中心）

　　（三）房租减免“即申即享”

　　4.2022年对承租区内各样国有房屋的在京注册或在京征税服务业小微企业和个体工商户减免3个月房屋房钱，其中对于承租被列为疫情中高风险地区所在区国有房屋的，减免6个月房屋房钱。合适条目的连锁超市、便利店、餐饮企业以门店为单元执行。各镇街集体企业可凭证实践情况参照执行。（职责单元：区国资委、区商务局、区财政局、昌发展公司、各镇街）

　　5.对承租非国有房屋的科技型孵化器为中小微企业和个体工商户减免房租的，经证据按照减免房钱总数的50%给予补贴，其中市级承担20%、区级承担30%。（职责单元：区科委、翌日科学城管委会、生命科学园管委会、科技园区管委会、区财政局）

　　6.结合实践，对减免中小微企业和个体工商户房租的非国有市场卖场房屋业主或经营管制主体，给予一定补贴。（职责单元：区商务局、区财政局、各镇街）

　　7.组建区级房租减免办事专班，按照“一办四组”鼓励办事，办公室执好统筹落实，实时追踪进展，各专项小组对外公布实施确定和接洽面容，确保免租顺序惠及最终承租经营东谈主。（职责单元：办公室—区发展革新委、区财政局，国有房屋组—区国资委，集体企业组—各镇街、昌发展公司，非国有房屋科技型孵化器组—区科委，非国有房屋市场卖场组—区商务局、各镇街）

　　（四）水电气“欠费不竭供”

　　8.对受疫情影响未能实时缴费的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不竭供”，缓缴期限至2022年底，缓缴时期免收滞纳金。落实中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。（职责单元：区城市管制委、区水务局、区市场监管局、区经济信息化局、区供电公司）

　　（五）开行“融资纾困纵贯车”

　　9.成立昌平区金融纾困办事专班，组织要点金融机构巨匠组建“金融服务参谋人团队”，在区政务服务中心开设“金融助企纾困服务窗口”，为区内企业提供“科创云贷”“科企贷”“税务贷”“创业担保贷”“纾困保”等信贷居品和各样融资辩论服务。梳理企业融资需求并建立要点提拔企业“白名单”，对“白名单”企业开展“一双一”服务，通过减费让利、完善延期续贷邻接等顺序进行纾困帮扶。2022年普惠小微贷款增速高于各项贷款增速10个百分点以上。线上线下相结合提高首贷补贴办理便利度和掩盖面。落实买卖汇票承兑期限由1年镌汰至6个月政策，加大再贴现力度。（职责单元：区金融办、区政务服务局、各行业驾驭部门、翌日科学城管委会、生命科学园管委会、科技园区管委会、各镇街）

　　10.饱读吹金融机构对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个东谈主住房与破费贷款等实施缓期还本付息，简化肯求手续、提拔网上办理，不因疫情成分下调贷款风险分类，不影响征信纪录，并免收罚息。（职责单元：区金融办）

　　11.加大中小微企业融资担保提拔力度。饱读吹政府性担保机构斥责担保费率，优化融资担保服务。对受疫情影响较大的零卖、餐饮、住宿、交通运载服务业小微企业2022年新增银行贷款担保业务的担保费率降至0.5%，免收政策性创业担保样子担保费，对政府性融资担保机构减免的担保用度给予补贴。饱读吹政府性融资担保机构向科技型企业、小微企业提供融资担保服务，2022年发生担保代偿的，按照代偿贷款本金部分的50%给予风险抵偿；对于政府性融资担保机构开展的科技型企业、小微企业融资担保业务，按照年末在保余额较上年增长部分的1%给予业务奖励。（职责单元：区金融办、区经济信息化局、曙光蓬勃融资担保公司）

　　12.饱读吹保障机构设立企业疫情险，为投保且因突发疫情导致的企业停产或歇业给予一定额度赔付。纵欲扩展普惠性买卖健康保障，为基本医疗保障提供补充保障。协助鼓励平台经济、分享经济等新业态保障试点居品落地。（职责单元：区金融办、区医保局、区经济信息化局、区东谈主力社保局）

　　（六）优化营商环境“接地气”

　　13.落实北京市助企纾困优化营商环境多少顺序，扩大线上审批服务、电子印记和电子证看守用，莳植“一网通办”服务水平，实现惠企政策“昌通办”。推动“办好一件事”教唆式主题服务，梳理推出243项主题服务事项。通过一体化在线政务服务平台、“跨区通办”窗口，昌平区1654项政务服务事项实现“跨区通办”。全面扩展“一照通办”，仅需电子营业派司即可办理缓缴社保、公积金。为企业建立电子账户，番邦东谈主来华邀请函办理不消重叠提交企业营业派司、本旨书。引申食物领域“证照联办”，实现企业只需填报一套材料，即可同步取得营业派司和食物许可证。生物医药、先进能源、智能制造等产业企业不错集群注册平台动作住所登记，并由平台提供托管服务。（职责单元：区政务服务局、区市场监管局、区东谈主力社保局、区住房公积金管制中心、区外事办）

　　14.疫情时期工业居品出产许可证到期的，企业在线本旨后灵验期自动顺延。食物出产许可证（非迥殊食物）到期的，灵验期顺延6个月。封管控区内无法实时换发食物出产许可证（迥殊食物）、食物经营许可证的，灵验期顺延至封管控铲除后30日。谈路货色运载经营单元所持谈路运载经营许可证过时未进行届满延续、所属货色运载车辆过时未进行年度审验的，长入延伸3个月办理期限。因疫情影响导致的行政处罚、缓期还贷等失信步履，不纳入信用纪录和征信纪录，为受到行政处罚并被公示的企业通达“信用豁免肯求”简略服务。用好12345企业服务热线，为企业提供政策辩论、受理办理、督办响应、回拜评价全链条服务，实现“企业有所呼、政府有所应”。（职责单元：区经济信息化局、区市场监管局、区投促中心、区交通局）

　　15.在区政府网站确立惠企政策专区，皆集长入发布助企纾困政策。在区政务服务中心确立“综窗+专区”，保障惠企政策终了和金融助企纾困。（职责单元：区发展革新委、区政务服务局）

　　16.落实市、区、街谈（州里）三级“服务包”办事体系，充分垄断“服务包”机制，积极发达服务管家和属地管家作用，处分企业在稳产保供、出产经营等方面存在的贫苦，提级服务、提速办理，最大限制加速企业贫苦处分。加速鼓励“服务包”企业的要点产业和要点样子在昌落地，力求尽快在昌造成新的财税孝顺。相识总部企业在昌发展，教唆企业在昌布局一批合适都门城市计谋定位的要紧样子。提拔改进型企业发展，在研发改进、场景应用、融资上市等方面加大扶持力度，提拔诺诚健华、爱博诺德、品驰医疗、三一智造等独角兽、“专精特新”“隐形冠军”企业发展。（职责单元:区发展革新委、区经济信息化局、各服务管家、各属地管家）

　　17.开展中小企业账款清欠专项行动，无不对欠款发现一齐反璧一齐，确有支付贫苦的6月30日前明确还款研究西野翔qvod，严禁政府投资样子新增拖欠。（职责单元：区经济信息化局、区财政局、区国资委、区发展革新委、区市场监管局）

　　18.加速财政开销进程，压减会议、培训、差旅等一般性开销，按限定全部收回各样结余结转资金，统筹用于疫情防控、助企纾困等急需领域。（职责单元：区财政局、各部门、各镇街）

　　19.加大寰球采购歪斜力度，政府采购工程更多给与扩大搭伙体投标和合理分包等面容，斥责中小微企业参与门槛。将政府采购货色服务面向小微企业的价钱扣除比例提高至10%—20%。200万以上的货色和服务采购样子、400万以上的工程采购样子中妥贴向中小企业提供的，预留40%以上预算总数特大地向中小企业采购，其中预留给小微企业比例不低于70%。工会经费等其他寰球性经费参照执行。（职责单元：区财政局、区经济信息化局、区住房城乡成立委、区发展革新委、区总工会）

　　20．全面扩展电子招投标，疫情时期遴荐速即抽取面容难以确定评标巨匠的，可照章由招标东谈主自行确定巨匠进行评标。全面引申保函（保障）替代现款交纳保证金，饱读吹招标东谈主（采购东谈主）对信用精熟的中小微企业撤职投标担保。（职责单元：关系行业驾驭部门、区政务服务局）

　　二、效劳买通要道难点堵点，强化产业链供应链安全相识

　　（一）统筹疫情防控和企业出产经营

　　21.积极适应有序鼓励复工复产，对峙“动态清零”总指标，分级实施社会面防控顺序。分场景分类别实时更新、动态调整疫情防控指引，各行业驾驭部门、园区和属地镇街实时处分已复工复产企业因疫情防控产生的到岗用工、配套企业复工复产、物流运载、入境返京等实践贫苦。各部门、各镇街作念好企业疫情防控率领，以最小出产单元、最庸东谈主员编组分诀别隔、错时错班优化出产过程，提高企业抗击疫情影响才气。实施要紧项陌活命区、施工诀别隔管制，新进京职工颓丧区域居住，确保施工进程不延后、质料不打折。（职责单元：各行业驾驭部门、翌日科学城管委会、生命科学园管委会、科技园区管委会、各镇街）

　　22.健全分级分类、动态管制的要点企业“白名单”轨制，细化实化服务“白名单”企业顺序，争取更多区内企业纳入国度和北京市产业链供应链“白名单”保障范围。建立完善全区病笃功能性企业、城市运转保障企业、防疫物质出产企业、产业链龙头和供应链前端企业、“专精特新”小巨东谈主企业等要点企业“白名单”轨制。（职责单元：区复工复产防控组、各行业驾驭部门、翌日科学城管委会、生命科学园管委会、科技园区管委会、各镇街）

　　（二）全力保通保畅

　　23.严格落实货运车辆司乘东谈主员“白名单”轨制和“即采即走即追”闭环管制模式，对通讯行程卡绿色带＊号实施精确赋码。加速扩展使用天下长入互认的通行证，建立区级搭伙审核市场保供车辆货车专线通行证轨制，积极邻接市级部门，对保障民生物质、出产性物质运载的企业应发尽发。对寰球性、基础性物流基础设施补短板样子及冷链物流设施成立样子，加大区政府固定金钱投资、处所政府专项债券提拔力度。赓续实施批发市场蔬菜和部分类异国产生果撤职进场费政策。（职责单元：区交通局、市公安局昌中分局、昌平交通支队、区卫生健康委、区财政局、区发展革新委、区商务局、区住房城乡成立委、区经济信息化局）

　　24.流通交通物流通谈。完善物流保通保畅办事机制，实时处分路网阻断扯后腿问题，全力保障医疗防控物质、活命必需品、政府储备物质、邮政快递等民生物质和农业、能源、原材料等病笃出产物质的运载通谈，科学合理确立防疫检测点。研究完善“非斗殴式”物流中转场所成立运转预案，对冷链和非冷链物流分区域管控。（职责单元：区交通局、昌平交通支队、昌平公路分局、区卫生健康委、区发展革新委、区商务局、区市场监管局）

　　（三）加速京津冀协同产业链供应链布局

　　25.莳植区域运载服务一体化水平。加强京津冀交通法制协同、法式对接、王法联动、搭伙治超，莳植区域交通济急联动水平。鼓励客货运载电子证照跨区域互认与核验。按照国度和北京市长入部署，鼓励实施新一轮运载结构调整。（职责单元：区交通局、昌平交通支队）

　　26.积极推动本区龙头企业参与京津冀高精尖产业强链补链行动，按照市级政策给予提拔。充分垄断产业教唆基金等技巧，推动一批新能源汽车、生物医药、新一代信息时间、工业互联网等新兴产业样子落地。（职责单元：区经济信息化局、翌日科学城管委会、生命科学园管委会、科技园区管委会、区发展革新委、区财政局）

　　三、充分发达上风企业带动作用，继续莳植高精尖产业发展能级

　　（一）以数字赋能促进平台企业法式健康持续发展

　　27.实施《昌平区数字经济改进发展三年行动研究（2022—2024年）》，作念实作念强昌平区数字经济产业定约，建立“数字昌平”品牌。探索打造“回天治理”“智能制造”“秀美经济”“灵敏能源”典型数据应用专区，对接行业领军企业，通过数据盛开服务，促成更多应用场景落地。提拔平台企业扩展数字零卖、酬酢电商、在线健身、在线诊疗、云旅游、云展览、云上演等数字经济新模式，拓展“互联网+”破费场景，加速鼓励居家活命和居家办公一体化发展。（职责单元：区经济信息化局、区科委、翌日科学城管委会、区商务局、区卫生健康委、区文化旅游局）

　　（二）提拔改进型企业发展

　　28.加大科创型企业融资提拔力度，积极探索“贷款+外部直投”等业务新模式，对向科技型企业提供信用贷、投贷联动贷款、常识产权贷款、股权质押贷款的银行承担的耗费，通过信贷风险抵偿面容给予抵偿。提拔高新时间企业刊行科技改进公司债、科创单子以及北京股权往来中心私募类债券等成功融金钱品，按照融资额度给予提拔。（职责单元：区金融办、区经济信息化局、区科委、科技园区管委会、区国资委）

　　29.出台《昌平区加速高新时间企业培育发展提拔见解》。对受疫情影响严重的独角兽、“专精特新”小巨东谈主等企业肯求高新时间企业“报备即批准”政策的，实施专东谈主对接、即报即审。（职责单元：区科委）

　　30.加速办理北京市疫苗试验中心样子开工前期手续，追踪服务万泰生物鼻喷疫苗、华辉安健新冠药物研发进展，加速鼓励卡尤迪新冠病毒检测居品产业化样子供地进展。（职责单元：生命科学园管委会、科技园区管委会、区发展革新委、区经济信息化局、昌房公司、兴昌公司）

　　31.落实“首台套”“首批次”“首流片”等应用政策，梳理全区科技抗疫居品，全力保障万泰生物、新羿制造等防疫科技力量供给主体研发出产行动，保举纳入政府采购目次。提拔保障公司开展改进药研发、首台（套）要紧时间装备保障试点和新材料首批次应用保障试点，对购买关系保障的科创企业，针对企业自担保费部分给予补贴。（职责单元：区科委、科技园区管委会、区经济信息化局、区发展革新委、区财政局、区金融办）

　　32.聚焦产业基础再造莳植和产业链优化升级，围绕补皆龙头企业要道产业链条，加速赋能传统产业，完成天新福等一批制造业企业绿色化、智能化、数字化升级革新。积极邻接合适条目的“新智造100”样子、绿色低碳样子和“专精特新”中小企业数字化赋能样子争取市级提拔。（职责单元：区经济信息化局、区财政局）

　　33.组建新冠病毒抗原检测试剂盒、新冠病毒鼻喷疫苗出产企业服务办事专班，建立“日讲明、周调理”办事机制，充分发达专班作用，要点服务万泰生物、乐普会诊、卓诚惠生等抗疫居品出产企业，邻接解分出产空间、原材料供应、用工等需求，提拔抗疫居品出产企业享受市、区两级关系政策，协助企业在昌飞速莳植产能，开拓国内销售市场，跑出“昌平抗疫速率”。（职责单元：区经济信息化局、区财政局、区东谈主力社保局、科技园区管委会、生命科学园管委会）

　　34.提拔改进型企业上市发展，落实《提拔企业上市改进发展实施见解（试行）》，加速培育一批独角兽、“专精特新”“隐形冠军”企业，对在新三板挂牌、北交所上市的企业给予政策提拔。对受疫情影响严重的企业肯求北交所上市、天下股转系统挂牌的，实施专东谈主对接，提供“绿色通谈”服务。（职责单元：区金融办）

　　（三）以“两区”成立促进外资外贸发展

　　35.深远推动“两区”要点领域全产业链盛开和全法子革新，强化外资样子用地、用水、用能等要素保障，提拔在中关村国度自主改进示范区特定区域内注册的外资研发中心按照关系限定享受时间转让所得税收优惠。提拔“专精特新”等高新时间企业、赢得国度高新时间认定的企业及在自贸区注册的外贸企业开拓国际市场。落实《北京市生物医药全产业链盛开实施决议》，要点聚焦审评审批法子，推动生物医药研发用物品入口“白名单”等改进政策领先落地。（职责单元：区“两区”办、生命科学园管委会）

　　36.作念好外贸企业纾困服务，充分开释RCEP等自贸协定政策红利，纵欲扩展原产地文凭线上肯求、智能审核、自助打印等政策。提拔企业开拓国际市场，改进国际性展会服务模式，饱读吹企业以“代参展”模式参展和进入线上展会等面容开拓国际市场。饱读吹企业成立国外营销收集。用好中国出口信用保障公司短期出口信用保障器具，加大向中小微外贸企业的宣传力度。鼓励国际东谈主才社区成立。（职责单元：区商务局、生命科学园管委会、区投促中心、区发展革新委、区科委、区金融办）

　　四、鼓励要紧样子成立，加大灵验投资力度

　　（一）效劳扩不详点领域投资

　　37.扩大出产性投资，加速鼓励要点功能区样子成立进程，推动建成三一重能、小米二期、福田氢燃料商用车、诺诚健华等一批先进制造、新能源汽车、医药健康、集成电路领域要紧样子。作念大作念强上风主导产业，制定实施医疗健康产业倍增、先进能源产业提质增效、先进制造业跃升等三大行动研究。纵欲培育秀美健康产业，推动爱好意思客生物医药出产基地等样子成立，飞速造成产业皆集生态。（职责单元：区经济信息化局、翌日科学城管委会、生命科学园管委会、科技园区管委会、区投促中心）

　　38.引发城市更新投资活力，建立跨样子统筹实施机制，合理教唆街区功能搀和、用地功能兼容和建筑功能蜕变。制定实施城市更新三年行动研究，动态完善城市更新样子库，积极拓宽社会力量参与渠谈，分类实施老旧厂房更新、闲置空间垄断等60个年度样子，皆集鼓励63个老旧小区革新样子。要点推动老城区有机更新，建立完成“微莳植”样子库，统筹实施电梯加装、背街弄堂整治等一批样子，启动政府街革新工程。（职责单元：区住房城乡成立委、区城市管制委、区发展革新委、市规自委昌中分局）

　　39.加速鼓励当代化基础设施要点样子成立。辛勤打造与中心城区“半小时轨谈交通圈”，启动市郊铁路东北环线通勤化革新，保障地铁17号线、13号线扩能莳植等样子成立，尽快将地铁19号线北延（生命科学园站—沙河高教园站）和S15线纳入北京市轨谈交通第三期成立贪图样子库。深化交通抽象治理，推动回昌路、亭阳路等23条谈路前期办事，鼓励北清路、安立路等快速化提级革新，实现福田中街、黄平西侧路等7条谈路建成通车。加速昌平区第二批农村浑水处理设施配套管网、东沙河抽象治理工程等样子成立。实现清华附中昌平学校、翌日城学校、流村中心小学建成投用。拓展绿色安闲空间，建成奥北丛林公园、沙河湿地公园、回寰宇区街区公园、温榆河公园昌平段等样子。（职责单元：区发展革新委、市规自委昌中分局、区城市管制委、昌平公路分局、区水务局、区教委、区园林绿化局）

　　（二）持续引发民间投资

　　40.年内分两批向社会公开推介要点领域民间成本参与样子。提拔国有成本运营平台合理扩大融资领域，要点投向本区计谋性产业和要紧样子。全面提速昌平新城组团成立发展，高法式完成新城东区中心城市联想，先期实现起步区供地，加速打造高品性魔力新城。（职责单元：区发展革新委、区国资委、市规自委昌中分局，铭嘉公司、南邵镇）

　　（三）莳植投资样子落地后果

　　41.加强投资样子审批服务和要素保障，遴荐见知本旨、容缺受理等面容，简化、加速办理要紧投资样子审批手续。优化政府投资样子审批法式，触及耕地占补均衡、林地绿地占用的，通过地皮复垦、市级统筹等面容给予保障。上半年完成第二批商品住宅用地皆集供地，下半年再完成1—2批皆集供地。制定实施产业用地供应三年行动研究，统筹执好产业园区开采选地、国有产业用地、集体产业用地、历史留传开采选地等地皮垄断，推动2022年供应产业用地2500亩以上。成立筹集保障性租出住房1.5万套（间）、公租房604套，齐全各样保障性住房3800套（间）。（职责单元：区发展革新委、市规自委昌中分局、区住房城乡成立委）

　　42.探索开展基础设施REITs试点办事，充分发达政策性、开采性金融机构作用，积极推动要点领域REITs基金试点样子陈诉办事，造成“以存量带增量”的灵验投资良性轮回。（职责单元：区发展革新委、区城市管制委、区住房城乡成立委、昌发展公司、区保障房公司、生命科学园管委会、区金融办）

　　43.加强要紧样子筹备储备，出台《昌平区要紧样子筹备储备办事实施决议》，结合“十四五”贪图年内完成两批要紧投资样子搜集储备，作念熟前期办事、作念实要素保障，推动一批报建审批阶段要紧样子提前开工成立，造成“实施一批、储备一批、筹备一批”的漂浮接续机制。（职责单元：区发展革新委、关系行业驾驭部门）

　　五、加速收复巨额破费和新式破费，更纵欲度挖掘破费后劲

　　（一）培育成立国际破费中心城市

　　44.加速构建交融破费改进示范区，效劳构建“一带三组团”的全域破费空间方式，开释健康、文化、旅游、体育等服务破费后劲，促进线上线下破费深度交融，积极发展高品性夜间经济。邻接鼓励首开G区样子成立落地，力求首开回龙街10月份局部亮相。积极鼓励商旅体裁破费交融、新兴破费业态、小升规等接洽政策落地，加大政策提拔力度。研究制定活命性服务业补建莳植顺序，新增便民设施20处，培育壮大1至2处夜深食堂特质餐饮街区。（职责单元：区商务局）

　　45.提拔首发首秀行动举办。对品牌首店、知名机构、买卖抽象体、买卖街区等市场主体开展的首发首秀行动，行动时段同比销售额增幅达到15%以上，经认定后按照行动举办成本的30%给予补贴，单场补贴最高不逾越50万元。（职责单元：区商务局）

　　46.提拔市场主体运筹帷幄举办“促破费”行动。发达各样市场主体积极性，对其自主运筹帷幄举办的“促破费”行动，且纳入全年“破费季”系列行动决议的，按照行动安保、场面房钱、展场搭建、物流仓储等总成本的30%给予补贴，单场补贴最高不逾越30万元。（职责单元：区商务局）

　　（二）纵欲促进汽车等巨额破费

　　47.对购置日历在2022年6月1日至12月31日历间内且单车价钱（不含升值税）不逾越30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。落实促进二手车流通多少顺序、老旧天真车淘汰更新政策，2022年底前对报废或转出本市注册登记在本东谈主名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购买新能源乘用新车并在本市上牌的个东谈主破费者给予不逾越1万元/台补贴，所需资金由市、区两级财政分别包袱50%。披发第二批2000万元昌平区汽车破费券。（职责单元：区商务局、区税务局、区生态环境局、区经济信息化局、区财政局）

　　48．对峙“房住不炒”，保障刚性住房需求，称心合理的改善性住房需求，稳地价、稳房价、稳预期。推动企业将存量商办用房蜕变为配套要点功能区和产业园区的东谈主才租出房、保障性租出住房。依托智能化信息汇集系统建立家装企业和家装东谈主员“白名单”轨制，落实“散装散建”从业东谈主员“一登三查”要求，安全有序放开家庭装修施工，灵验带动家装、家居和家电破费。（职责单元：区住房城乡成立委、市规自委昌中分局、区国资委、区商务局）

　　（三）积极培育数字新破费

　　49.促进数字破费能级莳植，提拔优爽脆播电商服务机构落地。鼓励办公和家用收集提速降费。积极教唆企业陈诉市级绿色节能破费券，开展智能办公、智能家居、迁移智能末端等居品研发扩展和优惠促销。（职责单元：区经济信息化局、区商务局、区投促中心）

　　（四）促进餐饮和文化体育文娱破费回暖

　　50.推动餐饮企业收复发展，搭伙外卖平台企业披发餐饮破费券，对平台企业2022年6月减免的暂停堂食餐饮商户关系用度给予补贴。对纳入全市活命服务业发展样子和提拔范围的餐饮企业，最高给予核定实践投资额50％的资金提拔。结合实践对餐饮企业不按时开展免费环境核酸检测抽检。（职责单元：区商务局、区市场防疫组、区财政局）

　　51.参与第十届惠民文化破费季，开展文化破费促进行动。饱读吹旅游平台企业、旅行社开采暑期青少年户外体育、科普、文化等实践样子。打造乐游十三陵、艺术巡游等10条“昌平之夏”乡村旅游宏构暴露，推出乐多港沐日广场、艺术下苑等“微度假”主义地。提拔宏构民宿发展，打造“艺术乡居”乡村民宿品牌，年内落地1至2个生态文旅样子，培育“艺居昌平”旅游主义地。（职责单元：区文化旅游局、区委宣传部、区体育局、区财政局、区商务局、各关系镇街）

　　六、多措并举拓宽作事渠谈，紧紧兜住社会民生底线

　　（一）强化要点群体作事服务保障

　　52.今明两年本区国有企业招用高校毕业生实现一定比例的增长，相识本区所属机关职业单元高校毕业生领域。挖掘一批下层养老服务、社会办事等作事岗亭，提拔高校、科研院所和企业扩大科研助理岗亭领域。提拔高校毕业生报考社区办事者、乡村振兴协理员、社区卫生服务中心护技岗亭。（职责单元：区东谈主力社保局、区国资委、区科委、区教委、区卫生健康委、区民政局、区财政局）

　　53.用东谈主单元招用毕业年度本市高校毕业生，合适条目的给予社会保障补贴。招用毕业年度本市高校毕业生，缔结作事协议并进入失业保障的，给予每东谈主1500元一次性扩岗补助，政策执行期限至2022年底。（职责单元：区东谈主力社保局、区财政局、区教委）

　　54.年内完成新增3600名作事农村劳能源进入城镇职工保障。深化跨区对接和配套服务保障，进一步挖掘城市岗亭资源，优先吸纳农村劳能源作事。强化农村公益性岗亭托底安置，促进农村劳能源马上就近相识作事。积极促销草莓、苹果、樱桃等农村时令果蔬。（职责单元：区东谈主力社保局、区农业农村局、区商务局、区国资委、各镇街）

　　55.扩充社区办事力量，饱读吹各镇街临时招用住宿餐饮、体裁文娱、旅游会展、讲明培训及零卖等停工行业从业东谈主员，兼职参与社区疫情防控办事，结合实践给予一定提拔和保障。发达分享用工平台作用，实时对接企业用工调剂需求，提拔平台企业为餐饮、文旅、会展等受疫情影响企业提供灵活用工岗亭，作念好新作事形态从业东谈主员职业伤害保障试点的准备办事。（职责单元：区东谈主力社保局、区民政局、区卫生健康委、区经济信息化局、区商务局、区文化旅游局、各镇街）

　　（二）莳植城市安全运转水平

　　56.落实都门寰球卫生济急管制体系成立三年行动研究，清闲完善“区利己战”“校利己战”“企利己战”突发寰球卫滋事件济急办事机制。持续加强寰球卫生济急才气成立，加速皆集阻扰设施、方舱病院、核酸检测设施、负压病房、发烧门诊、急救站点、抽象信息平台等疫情防控基础设施成立储备。鼓励疫情防控和要紧行动济急场所、寰球卫生服务大厦、公厕革新等样子成立。（职责单元：区卫生健康委、市规自委昌中分局、区住房城乡成立委、区发展革新委、区城市管制委、区财政局、区体育局、各镇街）

　　57.作念好米面油、蔬菜、肉蛋奶等活命物质保供稳价办事，全年住户破费价钱指数涨幅在3％操纵。落实市级社会支持和保障法式与物价高潮挂钩的联动机制，达到启动条目，实时足额披发价钱临时补贴。落实2022年本市最低活命保障法式。（职责单元：区发展革新委、区民政局、区财政局、区退役军东谈主局、区东谈主力社保局、区商务局、区市场监管局、国度统计局昌平访问队）

　　58.保障食粮、能源安全，凭证市场时局启动食粮收购，落实处所政府食粮储备任务。实时披发实践种地农民一次性补贴，确保食粮播撒面积达到2.04万亩、蔬菜播撒面积达到1.87万亩。加速推动北七家等地区配套低压电网革新等能源样子成立。（职责单元：区商务局、区农业农村局、区城市管制委、区发展革新委、区财政局、皇城粮油公司）

　　59.深化安全出产隐患大排查大计帐大整治“1+6”专项行动。统筹“一办七组”，塌实开展全区安全出产大查验，凸起问题导向，加强各样问题隐患整改，开展消防、电动自行车充电设施、燃气、地下管线、交通、建筑施工、农村自建房房屋隐患专项整治，切实保障东谈主民人人生命财产安全。（职责单元：区济急局、市公安局昌中分局、区住房城乡成立委、区城市管制委、区交通局、昌平交通支队、昌平消防支队）

　　本实施决议自愿布之日起践诺，灵验期至2022年12月31日（国度和北京市有关系限定的，或具体顺序明确执行期限的西野翔qvod，从其限定）。